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中新網(wǎng)5月24日電?24日，教育部召開第三場“教育這十年”“1+1”系列新聞發(fā)布會。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季表示，十年來，“中職—職業(yè)專科—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，?？频闹黧w地位不斷強化，職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展。新修訂的《職業(yè)教育法》，為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育，專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育預(yù)留空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
陳子季在發(fā)布會上介紹職業(yè)教育十年改革發(fā)展的成效。他表示，十年來，我們牢牢抓住大發(fā)展、大改革的歷史機遇期，不斷打開視野、提高站位，統(tǒng)籌把握規(guī)模與內(nèi)涵兩個維度，相繼邁上了3個相互銜接、層層遞進(jìn)的大臺階：
一是立足自身審視職業(yè)教育，提質(zhì)培優(yōu)，增值賦能，以質(zhì)圖強。二是立足整個教育體系審視職業(yè)教育，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確立類型教育的定位。三是立足經(jīng)濟社會發(fā)展審視職業(yè)教育，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會的戰(zhàn)略任務(wù)。
回顧這十年，我國職業(yè)教育之所以能夠不斷固根基、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，取得發(fā)展，不僅是由于新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性變化，取得的歷史性成就，給職業(yè)教育的發(fā)展提供了需求和堅實條件，也是因為職業(yè)教育發(fā)展始終把構(gòu)建完整體系作為核心任務(wù)和邏輯主線，不斷創(chuàng)新制度設(shè)計、政策供給，努力把職業(yè)教育建設(shè)成為一種對經(jīng)濟社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育，一種有著廣泛需求基礎(chǔ)的教育，一種與普通教育同等重要的類型教育。具體體現(xiàn)在七個方面：
一是主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，職業(yè)教育適應(yīng)性更強。面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育的基本功能，也是推動職業(yè)教育發(fā)展的基本策略。十年來，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，兩次調(diào)整目錄，出臺了制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南等專項規(guī)劃，力求在服務(wù)面向上突出“全”，在設(shè)置上突出“新”，在目錄架構(gòu)上突出“特”。同時，“一老一少”相關(guān)布點達(dá)到了5000多個。
二是深化產(chǎn)教融合，職業(yè)教育辦學(xué)路子更寬了。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，也是職業(yè)教育突出的辦學(xué)優(yōu)勢。十年來，我們陸續(xù)出臺并實施《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等一系列政策，開展現(xiàn)代學(xué)徒制、產(chǎn)教融合型城市等一系列試點，建立健全主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企一體辦學(xué)，校企合作已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的格局，逐步形成了共建、人才共育、過程共管、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的校企合作新局面。
三是職業(yè)教育與普通教育相互融通，學(xué)生成長的路徑更加暢通了。推進(jìn)普職融通滲透是推動高質(zhì)量教育體系的基本要求，也是提供更加公平、更高質(zhì)量教育的客觀要求。我們樹立開放包容融合的大教育觀，為學(xué)生不同成長階段提供多樣化的選擇、多路徑成才的暢通渠道，推動職業(yè)教育和其他教育類型銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一方面，引導(dǎo)青少年樹立技能報國之志，4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)校開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育，輻射中小學(xué)近11萬所，參與人次超過1500萬。另一方面，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，為中職學(xué)生和普通高中學(xué)生提供更適合的多樣化發(fā)展機會。
四是不同層次的職業(yè)教育有效貫通。職業(yè)教育的根本任務(wù)是立德樹人，助力學(xué)生成長成才，讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。十年來，“中職—職業(yè)?？啤殬I(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，?？频闹黧w地位不斷強化，職業(yè)本科教育穩(wěn)步發(fā)展。新修訂的《職業(yè)教育法》，為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育，?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育預(yù)留空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。
五是職業(yè)學(xué)校的教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育責(zé)任擔(dān)當(dāng)更大?！巴晟坡殬I(yè)教育和培訓(xùn)體系”，是黨的十九大提出的明確要求。十年來，我們推動“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉”的法定職責(zé)落地，完善學(xué)歷教育和培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2021年高職學(xué)校招生557萬人，相當(dāng)于十年前的1.8倍；中職學(xué)校(不含技工學(xué)校)招生489萬人，中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。與此同時，先后出臺了《職業(yè)技能行動方案(2019-2021年)》《職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)?促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》，啟動“1+X”證書的制度試點。目前，1萬余所職業(yè)學(xué)校每年開展各類培訓(xùn)上億人次，在開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)的高職院校中，141所學(xué)校年培訓(xùn)量超過了5000人/日，86所學(xué)校年培訓(xùn)量超過了10000人/日，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局基本形成。
六是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，職業(yè)教育辦學(xué)形式更活。職業(yè)教育是一種面向人人的終身教育，是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系的重要支柱。我們始終堅持人人皆可成才，并為人人盡展其才創(chuàng)造條件。十年來，職業(yè)教育用數(shù)字化賦能，不斷拓展辦學(xué)空間，主動與繼續(xù)教育、普通教育銜接。今年12月職業(yè)教育智慧教育平臺正式上線，覆蓋19個大類，396個高職，匯聚了660余個教學(xué)資源庫，1000余門在線精品課和2000余門視頻公開課，以及420余萬條視頻、圖片、穩(wěn)當(dāng)?shù)阮w粒化資源，為全民學(xué)習(xí)提供充足的數(shù)字資源。繼續(xù)教育不斷完善資源供給和服務(wù)機制，共有1891所各類高校舉辦學(xué)歷教育繼續(xù)，在學(xué)人數(shù)占高等教育本專門數(shù)的46.8%，有力了國民受教育年限和素質(zhì)。大力推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育建設(shè)，確定級社區(qū)教育實驗區(qū)129個、示范區(qū)120個，建成30所老年開放大學(xué)和老年教育專門機構(gòu)。
七是服務(wù)“一帶一路”倡議，職業(yè)教育開放水平更高。辦好新時代職業(yè)教育，我們既要堅定不移走中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路，還要博采眾長、融通中外、借鑒吸收好的做法、好的經(jīng)驗，加快制度創(chuàng)新、重塑比較優(yōu)勢。
他說，十年來，我國在“引進(jìn)來”和“走出去”中不斷實現(xiàn)“再”，與70多個和組織建立穩(wěn)定聯(lián)系，“一帶一路”沿線成為我國招收留學(xué)生的主要生源地和境外辦學(xué)的主要集聚地。多元協(xié)同培養(yǎng)模式和管理規(guī)范逐步形成。目前，400余所高職院校和國外辦學(xué)機構(gòu)開展合作辦學(xué)，全日制來華留學(xué)生規(guī)模達(dá)到1.7萬人。2019年，13所高職院校協(xié)同中國有色礦業(yè)集團有限公司，在海外獨立舉辦所開展學(xué)歷教育的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院——中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，5個教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)成為贊比亞職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在海外19個建立了20個“魯班工坊”，泰國的“魯班工坊”建設(shè)人員被授予“詩琳通公主紀(jì)念獎?wù)隆?。?0多個和地區(qū)開展“中文+職業(yè)教育”特色項目，為各國學(xué)員提供職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)發(fā)展機會。
